王岐山同誌關於運用好批評教育、組織處理👩🏻‍🦽、紀律處分、立案審查四種監督執紀形態的重要論述，是落實全面從嚴治黨要求👤、把紀律和規矩挺在前面思想的具體化、實踐化。我們要從全面從嚴治黨的戰略高度理解認識“四種形態”的重要意義🫲🏼，堅決貫徹落實好🧑🏻‍🦲。
深刻認識“四種形態”的重要意義
　　推動全面從嚴治黨與把紀律和規矩挺在前面相統一。監督執紀的“四種形態”是把紀律和規矩挺在前面思想的細化延展，既契合全面從嚴治黨的迫切要求又具有現實操作性🧑🏿‍🍼，為挺紀在前提供了製度載體和機製保障💧。實踐證明👬🏼，幹部從“好同誌”墮落成“階下囚”，中間有一個逐漸蛻變、量變走向質變的過程。“四種形態”就是要管住這個“中間地帶”🩸，布下監督執紀的“天羅地網”，在挖掉“爛樹”的同時，註意整個“森林”的健康；在瞄準少數“老虎”🐳、“蒼蠅”的同時🧿，嚴格以紀律約束黨員幹部。通過“四種形態”，讓紀律和規矩立起來、嚴起來、執行到位🧑🏽，成為不可觸碰的底線。
  　　推動嚴懲腐敗與正本清源相統一🦡。把紀律和規矩挺在前面，既不是要減弱懲腐力度💆🏿‍♀️🧑🏼‍🏫，也不是要“抓小放大”，而是要兩手抓✋，兩手都要硬。一手抓高壓懲腐不手軟🙎🏼，一手抓正本清源不懈怠，把紀律和規矩挺在前面就是治本之策👨‍🌾。批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查是監督執紀的“四種形態”🦮，也刻畫出黨員幹部接受監督、自警自律的“四道防線”🧗🏻。“四種形態”深化了對違紀違法問題的規律性認識，把握了黨員幹部從“破紀”到“違法”的演變路徑，設立層層防線，把反腐敗工作深入到了“破紀”之初👨‍🦳。這體現了標本兼治🦺，也體現了黨風廉政建設和反腐敗工作的延伸和拓展。
  　　推動懲前毖後與治病救人相統一。懲前才能毖後，治病方能救人。對犯錯誤的幹部高抬貴手🩲🧛🏼‍♀️、放過一馬，看似愛護🤾🏼‍♀️，實為縱殺♈️。嚴管厚愛是最真誠的愛護，動輒則咎是最有效的挽救🏩。“四種形態”科學區分了黨員幹部違紀犯錯的不同情形和程度，既不縱容小節，也不放過大錯；既不養癰遺患⛹🏼‍♂️，也不一棍子打死，是對症下藥🎸、治病救人的四劑良方。要通過“四種形態”🌾，切實把紀律和規矩挺在前面，以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
  　　推動主體責任與監督責任相統一。落實“四種形態”，黨委紀委是責任主體。黨要管黨🤦‍♀️、從嚴治黨是黨組織的日常工作👉🏼👶🏿，批評教育、組織處理💁🏼‍♀️、紀律處分都是黨章規定的主體責任。立案審查也必須在黨委的統一領導下進行。中央紀委和各級紀委在黨中央和同級黨委、上級紀委雙重領導下開展工作🦴，對違紀違法幹部的審查都是經中央和同級黨委批準進行的🪝，歷來如此。各級黨委要切實落實管黨治黨的主體責任🧑🏽‍🔬，紀委要強化監督執紀問責，共同運用好監督執紀的“四種形態”，推進黨的紀律建設和反腐倡廉建設。
準確把握“四種形態”的基本內涵
　　批評教育意在“勤澆樹”👩🏻‍💼，重在形成常態🙊。批評和自我批評是黨的建設的重要法寶，是馬克思主義政黨黨內政治生活的一個基本原則👩🏼‍✈️。批評和自我批評就是黨組織🏚、黨員個人對黨內同誌♿，黨員個人對黨組織的缺點錯誤及時指出、深入剖析👨🏿‍🚒，在原則問題上進行積極的健康的思想鬥爭。禍患生於幽微，防範當於未然。當黨員幹部出現傾向性🌗、苗頭性問題時🥑，如果有人及時“拉拉袖”🚶🏻‍➡️、提個醒，就有可能將這些問題製止在萌芽狀態🐨；在問題比較嚴重時，如果有人大喝一聲、猛擊一掌，就有可能起到猛然警醒、懸崖勒馬的作用。各級黨組織要堅持領導帶頭🧑🏼‍💼，創造常態化的工作機製和良好的黨內環境，形成有利於開展批評和自我批評的濃厚氛圍。
  　　組織處理意在“正歪樹”，重在寬嚴相濟👩🏿‍🔧。組織處理是指對一些違反或涉嫌違反紀律的對象，在給予紀律處分的同時，配之以組織措施或單獨采取組織措施的一種案件處理手段🙇🏼‍♂️，其類型主要包括誡勉、調離現工作崗位、改任非領導職務👊🏻🧑🏿‍⚖️、責令辭職、免職、降職使用、勸退除名等。組織處理作為一種與紀律處分優勢互補的執紀手段，要做到綜合權衡、寬嚴相濟。對有違紀事實，但情節輕微不需要追究紀律責任的👦🏼，可采取組織處理方式；認為僅給予處分還不足以發揮懲戒作用的🛍️🍄‍🟫，可建議對被審查人采取免職🏃‍➡️👄、調離崗位等組織處理措施🤲🏿☎；對按照規定可給予黨紀上嚴重警告以下處分、具有減輕處分情節的，如認為采取組織處理方式已達到懲戒目的的🗃，可不再給予紀律處分。需要強調的是，組織處理不能替代紀律處分🔬，對應當受到紀律處分的仍須給予相應的處分。
  　　紀律處分意在“治病樹”👨🏻‍💼，重在違紀必究。紀律處分是指對違反黨紀政紀的對象，按照規定的程序所給予的一種黨紀政紀處分。紀律處分必須實行“零容忍”，違紀必究。嚴明黨的紀律🌭，不在於每個違紀分子都重罰，而在於沒有漏網，對所有違紀違規行為形成威懾，使人們破除僥幸心理。追究了10%，遺漏了90%🚵🏽‍♀️🎺，只能讓違紀現象更加嚴重💫。因此🦌，在執紀策略把握上，要堅持快查快結，縮短審查周期👨‍🦱，涉嫌違法的及時移送司法機關。讓所有違紀行為都進入紀律審查視野，這是最根本的預防，也是最有力的懲處👩🏼‍🦰。
  　　立案審查意在“拔爛樹”，重在形成遏製🛏。在監督執紀中，雖然對嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數，但卻是紀律審查中違紀與維紀之間矛盾和鬥爭表現最尖銳、最激烈的領域👦🏻。當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻復雜↖️，全黨要保持高壓態勢不放松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不定指標🧑‍🎄、上不封頂，堅決遏製腐敗蔓延勢頭。黨員依法受到刑事追究的👼，黨組織應當根據司法機關的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質和情節𓀐，給予相應的黨紀處分或者組織處理。
監督執紀要運用好“四種形態”
　　紀律檢查機關是管紀律的🖋，而不是管法律的。紀委的職責就是落實全面從嚴治黨要求，用黨章黨規黨紀去對照黨員幹部的行為，依紀依規監督執紀問責。當前紀檢監察機關要堅持挺紀在前、“三轉”往下沉，將工作理念和思路從“盯違法”向“盯違紀”轉變，對破壞紀律的行為零容忍。紀律審查要沖著紀律去，用紀律的語言去描述違紀行為🌳，線索處置、紀律審查👉🏻、執紀審理等各個環節，都要以紀律為尺子。監督執紀方式要多元化、經常化☎，對反映領導幹部的一般問題線索🧷↩️，要區分性質類別和輕重緩急，既要對確有的問題運用立案審查𓀏🙂‍↕️、紀律處分、組織處理等處置方式，又要善於通過警示談話🫶🏻、紀律誡勉、函詢了解等手段，把踩到紀律底線的黨員拉回正軌👨‍🦲。

（來源：中國紀檢監察報 2015-10-13）